Kenneth Smith, negociador del T-MEC, señala que México puede perder en litigios frente a empresas estadounidenses por políticas en el sector energético.
Por las políticas energéticas en México pueden existir afectaciones de por lo menos 10 mil millones dólares de inversión proveniente de empresas estadounidenses, lo que puede ser antesala de paneles arbitrarios del Tratado México-Estados Unidos-Canadá (T-MEC) y abrir la posibilidad de litigios contra el país, advirtió Kenneth Smith, quien fuera negociador del acuerdo trilateral.
Durante su participación en La Silla Roja, Smith dijo que medidas como la ley de hidrocarburos y la ley eléctrica, que se encuentran retenidas en el poder legislativo mexicano, pueden significar la implementación de los paneles arbitrarios por primera vez para el sector eléctrico, esto debido a que se cierra el espacio de inversión de la inversión privada a un 46 por ciento, lo que representa también un desincentivo para la inversión en otros tipos de energía.
“Cuando compite el sector público a través de sus empresas estatales y el sector privado, tiene que haber un piso parejo y transparencia regulatoria. Y no puedes usar la regulación para discriminar a favor de los monopolios estatales, y ahí tienes un cruce donde hay violaciones. Además del impacto que tendrá esto en la utilización de energías limpias”. mencionó Kenneth Smith.
¿Cuáles son las implicaciones en caso de que México continúe con la ley eléctrica?
Implicaciones legales y económicas
A finales de marzo la representante comercial de Estados Unidos en el T-MEC entregó una carta a la secretaria de Economía, Tatiana Clouthier, en la que se decía que debido a las políticas energéticas de México están en riesgo alrededor de 10 mil millones de dólares.
Esto es más de lo que el gobierno de Andrés Manuel López Obrador había pronosticado que iba a gastar en la refinería de Dos Bocas, cuando en 2019 dijo que costaría 8 mil millones de pesos.
Kenneth Smith dijo que aparentemente Estados Unidos está esperando para ver que resuelve México en cuanto a las leyes secundarias que podrían reducir el espacio de inversión para privados, pero en caso de que se continúe bajo esta narrativa de dar prioridad a la Comisión Federal de Electricidad (CFE), puede dar comienzo la solicitud de consultas formales, lo que es “la antesala” a los paneles arbitrarios.
Según los mecanismos de solución de diferencias del T-MEC, dichos paneles pueden determinar si las medidas legislativas se apegan al acuerdo entre países con la finalidad de evitar el dumping y que se respeten las leyes.
“El panel puede recomendar modificaciones a la reforma en cuestión. Si lo hace, los países involucrados deben iniciar consultas que lleven a una solución mutuamente satisfactoria. En caso de que no se alcance una solución de este tipo, el país que haya solicitado la integración del panel, puede adoptar medidas legislativas o administrativas equiparables o denunciar el tratado con respecto al país que hizo la reforma”, se describe en los mecanismos de solución.
En caso de que México continuara con sus políticas energéticas pese a que el panel resolviera que no se apegan al T-MEC, existe la posibilidad de que comiencen los litigios contra el país, y en caso de perder comenzaría “una erogación directa de millones y millones de dólares a las empresas afectadas”, señaló Smith.
Implicaciones de competitividad
En caso de que México pierda inversión en materia de energías limpias, derivado de cualquier posible conflicto con el sector privado estadounidense, así como la prioridad de uso de energías contaminantes, se estaría violando el artículo ambiental del tratado y de otros acuerdos como el de Paris y la agenda 20-30 de la ONU, por lo que habría un atraso en cuanto a la transición a energías limpias.
