Este 1 de julio entra en vigor el Acuerdo Estados Unidos – México – Canadá (USMCA), que concentra los cambios realizados al Tratado de Libre Comercio de América del Norte (NAFTA).
Desde el inicio de su gobierno, el presidente Donald Trump desafió el Tratado y sus socios comerciales hicieron una renegociación que modernizó las reglas de comercio entre los tres países, lo que dio lugar al nacimiento del USMCA (conocido como T-MEC, en español).
“Cuando se finalice y aplique, el Acuerdo creará un comercio recíproco más equilibrado que apoye los puestos de trabajo bien remunerados para los estadounidenses y haga crecer la economía norteamericana”, explica la Oficina de la Representación Comercial de los Estados Unidos.
El USMCA modernizó capítulos enteros de lo que era el NAFTA e introdujo nuevas reglas para algunos sectores, sin representar un cambio radical.
El intercambio comercial de Estados Unidos con sus socios comerciales es multimillonario.
De acuerdo con datos de la Oficina de Representación Comercial de los Estados Unidos, en 2018 el país exportó $300,000 millones a México e importó $372,000 millones en mercancías.
En el mismo año, Estados Unidos exportó a Canadá $364,000 millones e importó $354,000 millones.
Texas es uno de los estados con el mayor intercambio comercial con México.
Datos de esa misma oficina señalan que Texas exportó $109,000 millones a México y $27,000 a Canadá.
Las principales exportaciones de Texas a estos dos países son computadoras y productos electrónicos; productos de petróleo y carbón; químicos; equipo de transportación; petróleo y gas; maquinaria; equipos eléctricos; productos metálicos; productos de plástico y goma; y productos primarios de metal.
En Texas, 950,000 empleos dependen de las exportaciones que Estados Unidos realiza a México y Canadá.
En Al Día presentamos un análisis sobre los cinco sectores que serán impactados con la entrada en vigor del USMCA.
Para ello, se consultó la opinión de George Y. González y Edward Lebow, abogados de la firma Haynes and Boone con experiencia de más de 25 años en comercio internacional y que siguió de cerca las negociaciones de USMCA.
Energía
Uno de los impactos más profundos del USMCA en Texas será en el comercio de energía.
Datos de la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos señalan que Texas exporta $22,800 millones en productos de petróleo y carbón; y $10,800 millones en petróleo y gas.
“El USMCA pone cimientos a la mejor alianza en petróleo y gas natural de todo el mundo”, indicó George Y. González.
Uno de los puntos más relevantes que tendrá impacto en este rubro es que Texas podrá vender gas natural a México.
Esto fue posible no solo por el acuerdo comercial, sino por la reforma energética que México tuvo hace seis años, en la que se permitió la entrada de empresas extranjeras a la inversión en energía.
Ahora, con el USMCA, se pusieron las bases para hacer más eficiente este comercio de gas y petróleo, incluso con un mecanismo para la resolución de conflictos que hará más fácil el arbitraje entre los países.
Para González, la energía es crucial porque se trata de un elemento que puede hacer competitiva a la industria de los socios comerciales.
“¿Cómo podemos competir como socios a una escala global? Si tenemos acceso a energía muy barata, por un largo tiempo, esa es la base del éxito de la cooperación entre Texas y México”, expuso.
Otra oportunidad para los empresarios texanos será la posibilidad de introducir gas natural en México, pues es un mercado poco explotado, donde en un país con 120 millones de habitantes, apenas el 7% tiene acceso a gas natural.
Manufactura
Otro de los cambios hechos al acuerdo comercial con México y Canadá tiene que ver con la manufactura.
El punto más importante en este rubro es en la industria automotriz, pues se establecieron reglas de origen que estipulan que al menos el 75% de la producción de un automóvil se llevará a cabo en alguno de los países suscritos al tratado.
Además, Estados Unidos impulsó una nueva regla: que al menos el 40% de un automóvil que se fabrique en alguno de los tres países miembros del tratado sea hecho por empleados que ganen al menos $16 por hora.
Este requisito ayuda a nivelar la competencia con México, donde los salarios son muy bajos y por los que empresas de manufactura han abandonado Estados Unidos para situarse en el país del sur.
“Esto significará más empleos en los Estados Unidos o puede llevarnos a un embrollo burocrático en que las compañías decidan que ni siquiera se van a molestar en llevar ese registro para probar esos porcentajes y harán los autos en China o en México y pagarán el porcentaje correspondiente (2.5%) para traer un vehículo terminado a Estados Unidos”, explicó Edward Lebow.
Lo que sí puede resultar beneficioso para la manufactura estadounidense es que, con el coronavirus, la manufactura proveniente de China demostró no ser tan estable como antes, por lo que muchos inversionistas ya voltean hacia Texas para establecer sus fábricas.
“Es posible que haya un gran crecimiento de empleos por la preocupación de la manufactura china, pero eso se verá en el mediano plazo”, dijo Lebow.
Sin embargo, otro de los factores por los que pueden apostar las empresas es hacia la automatización, lo que ya desde ahora está haciendo que se sacrifiquen empleos.
Agricultura y alimentos
Otro de los sectores que tendrá un impulso con el USMCA serán las industrias agropecuarias y de alimentos.
Texas es un estado altamente rural. De acuerdo con el Departamento de Agricultura federal, el estado es el número uno en ranchos y granjas, con 248,416.
Una de cada siete personas en edad de trabajar, en Texas, pertenece a la industria agrícola.
Con el USMCA, el sector agrícola mantendrá el comercio de los tres socios.
El mayor beneficio para Texas podría venir del intercambio con Canadá, pues el nuevo acuerdo dio pauta a la entrada a leche y productos lácteos para el país vecino del norte y también mayor acceso a productos de pollo, pavo y huevo.
Texas produce anualmente $2,100 millones en leche; $2,900 millones en pollo; y $506 millones en huevos, por lo que al haber más mercados para las exportaciones, crecerá la producción y con ello los empleos en el sector.
Pequeñas empresas
Las pequeñas y medianas empresas serán beneficiadas con el USMCA en Texas, aseguran.
Datos de la Oficina del Gobernador de Texas, Greg Abbott, señalan que el 93% de los exportadores en el estado son pequeñas empresas con menos de 20 empleados.
“Las nuevas normas aduaneras y de comercio facilitarán el acceso a los mercados con los socios comerciales, lo que hará crecer estas empresas y sus empleos”, indica la oficina del Gobernador.
Una de esas nuevas normas es que se eliminó el requisito de presencia local para quienes prestan servicios transfronterizos. Es decir, ahora las empresas que deseen exportar no deberán tener una oficina en el país al que piensan enviar sus mercancías, lo que les traerá ahorros.
Además, otro beneficio serán los cambios en los cruces fronterizos de mercancía, pues antes cada país podía tener diferentes requisitos o cálculos de valor y ahora quedó establecido que habrá uniformidad.
Por ejemplo, antes podía haber requisitos específicos en un puerto de entrada; ahora estos serán generales, para todos.
También se busca que haya más sincronización con otras agencias involucradas en el traslado de mercancía; y se dará igual valor a los documentos electrónicos que a los de papel.
Con esto el flujo de mercancías será más rápido, lo que disminuirá costos de transporte.
Propiedad intelectual y comercio digital
EL USMCA tiene más fuerza en la protección a la propiedad intelectual. Ahora, se podrá proteger la patente o denominación de origen no solo de productos, sino de bienes inmateriales.
Uno de ellos, por ejemplo, es que ahora se podrá tener protección internacional para olores y sonidos.
También se podrá tener indicaciones geográficas de los productos y decir que se tratan de una región específica.
El nuevo tratado también establece nuevos procedimientos contra quienes violen las patentes o denominaciones de origen y realicen infracciones sobre el nombre de marcas y derechos de autor, incluyendo el entorno digital.
Incluso, habrá sanciones penales para quienes roben secretos comerciales; por ejemplo, en el desarrollo de un nuevo producto electrónico se deberán dar pruebas del proceso de creación para evitar que se lleve la patente alguien que solo robó la idea final.
En cuanto al comercio digital, es una parte nueva que se incluye en el acuerdo comercial, pues NAFTA fue firmado antes de la explosión del comercio en línea.
Algunos de los puntos que beneficiarán a las empresas de los tres países serán que no habrá derechos de aduana a productos digitales distribuidos electrónicamente, como libros, videos, música, etc.
También provee nuevos elementos para facilitar las transacciones digitales permitiendo la autenticación de firmas electrónicas, además de que habrá más colaboración en materia de ciberseguridad para perseguir y castigar los delitos.
Por Imelda García
Foto Ashley Landis / Staff Photographer
Créditos dallasnews.com
